常见问题(FAQs)

任何全职LC State员工都可以向OGC提交提案请求. 每一个提议, 然而, 在正式向赞助机构提交提案之前，必须得到适当机构当局的批准吗.

请注意，总裁和/或财务副总裁 & 管理人员是唯一可以代表学院签署资助协议或合同的个人.

赠款和合同通常是任何外部资助的活动，具有明确的工作范围或一套目标，为发起人/捐助者的期望提供基础.g.、进度报告、预算报告和资金的一般监测等.).

礼物是个人的捐赠, 公司, 或非营利组织，没有任何期望或收到直接的经济利益或有形的补偿.e. (商品或服务). 礼物被接受，并通过大学推进处理.

赠款是任何有价值的东西的转让, 致得奖者, 支持:实现支持或鼓励的公共目的, 而不是(通过购买)获得, 租赁, (或物物交换)为直接利益的财产或服务, 在执行赠款协议中规定的活动时，预计授奖机构和受助人之间不会有实质性的参与.

合同是当地居民之间的协议, 州或联邦政府机构和私营企业, 非营利组织或其他实体. 合同要求提供特定的服务，并且通常包含承包商必须满足的特定绩效标准.

合作协议(一).e., 协议备忘录(MOA)或谅解备忘录(MOU)比赠款更能体现出资方的积极参与. 本质上, 合作协议是一种协助关系的形式，奖励机构在奖励的履行过程中实质性地参与其中.

赞助项目的总成本包括直接成本、设施和管理(F&A)成本，或间接成本. 直接成本是那些可以明确和容易地确定为特定项目或活动的成本，并且在赞助组织的指导方针下是允许的. 间接成本，定义在 CFR 2 Part§200.420 由于“为共同的或共同的目标而产生的费用，因此不能轻易地和具体地与特定的赞助项目确定”, 教学活动, 或任何其他机构活动.”

间接成本包括运营和维护成本.g.、公用事业费用、保安费用、保管费用等.)，以及一般的行政职能(例如.g.、学生管理和服务费用、图书馆费用、工资、采购费用等.). 除了赞助项目的直接费用外，大多数联邦机构和其他赞助组织还向学院支付间接费用.

Indirect costs are not profit; instead they are the real costs of using the College’s facilities and administrative support to conduct and manage externally funded projects. 通过向赞助人/捐赠者收取间接费用，学院正在收回这些费用. 联邦政府已经确定了哪些成本可以作为直接成本收取，哪些成本可以作为间接成本收取.

LC州审计长办公室每五(5)年与卫生和人类服务部(DHHS)协商学院的间接成本率.

当前LC州间接成本率为直接成本的35%，不包括:

• 资本支出/设备(超过5000美元)
• 学费
• 津贴
• 奖学金
• 非现场设施的租金
• 任何超过两万五千美元的分包合同
• 联邦培训补助金(如.g. 三重奏计划只能以8%的速度间接恢复

如果您对间接费用有任何疑问，请与政府资助局联系.

以下是间接成本的结算流程:在年度中每笔交易或每笔支出的时候, 最高可达35%(或初始赠款合同/协议中规定的比率，仅适用于那些允许的项目)添加到该支出中, 向授予人开票,  并存储在一个中央管理帐户中. 在下一个财政年度的秋季学期, 这些美元将分配给那些与前一个财政年度开具发票的奖助金帐户有关的人.

LC州间接成本分配模型

• 中央行政*:25%
• PI/PD部门:30%
• 教育资助署 & 合同*:40%
• 资助文化 & 本科生研究:5%

^{*与这些项目相关的价值可能每年都有所不同.}

这种分配模式的含义是双重的:1)项目主管或主要调查人员可以期望他们的间接收入存入部门账户, 而不再是与他们个人有关的机构账户. 2)历史上分配给项目总监(上表中称为PI)及其部门的总分配的5%(合计35%), 现在将被分配到一个由执行领导层管理的账户，以支持LC州赠款“文化”的发展(例如.g.、工作坊等.)，并可能为未来的本科生研究工作提供基于申请的资金.

成本分摊, 或匹配, 发生在学院, 和/或学院以外的实体, 为赞助项目贡献超出赞助人/捐赠人资助金额的资源. 成本分摊的贡献可以是实物贡献，也可以是现金贡献. 费用分摊可以是强制性的，也可以是自愿的. 自愿分担费用可以是承诺的，也可以是不承诺的.

实物捐款为计算值, 没有实际现金交易的地方, 申请服务及/或资源，以支援由书院管理的赞助项目. 实物捐助可以是设备, 用品及其他消耗性财产, 或者商品和服务.

现金捐款发生时，实际的现金交易，以支持由学院管理的赞助项目. 以分担成本为目的向赞助项目提供的现金捐助包括:

• Contributing the computed value of effort that personnel employed by the College are expending on the project without reimbursement from the sponsor/donor; and/or
• 捐献来自礼物的钱, 捐赠基金和/或其他不受限制的学院基金，以支付与赞助项目相关的任何直接费用.g.工资、福利、差旅、设备等.)

当提案请求(RFP)或银河网页游戏程序指南中描述了成本分担需求时，就会出现强制成本分担. 赞助人/捐赠人可以要求费用分摊金额占奖励总额的百分比, 匹配率, 或者实际的美元.

自愿分担成本是指申请人向拟议项目提供可量化的资源，即使发起人/捐助者没有明确要求分担成本. 保荐人/捐赠人认为在建议阶段提供的任何自愿分担费用都是自愿承诺分担费用. 自愿承诺的费用分摊会给研究人员和学院带来额外的行政负担，因为任何量化的费用分摊都是在提案中提出的, 这是提交给赞助商/捐赠者，并由赞助商/捐赠者颁发给学院, 成为可审计的，必须记录和报告给赞助商/捐助者.

自愿未承诺的成本分担是指在授予协议中承诺和/或预算之外为项目贡献的努力和/或资源. 自愿未承诺的费用分摊金额和文件不需要报告或提交给奖励赞助商/捐助者.

放弃的或减少的&一个成本, 或者间接成本, 在一个项目的赞助部分可能, 获得赞助商/捐赠者的事先批准，或在RFP或授予预算中明确注明, 他声称是成本分摊. 同样，简化后的F&A的费用只有在F&A费用被认为是未偿还的费用，而不是不允许的费用.

根据 CFR 200.306, 所有的贡献, 包括现金和第三方实物, 当此类捐款符合以下标准时，应被接受为接受方成本分担或匹配的一部分.

1. 是否可以从接收方的记录中验证.
2. 是否不包括在任何其他联邦资助项目或计划的捐款中.
3. 正确和有效地完成项目或规划目标是否必要和合理.
4. 在适用的成本原则下是否允许.
5. 不是由联邦政府在另一项奖励下支付的, 除非联邦法规授权用于费用分摊或匹配.
6. 是否在联邦授予机构要求的批准预算中提供.
7. 如适用，符合CFR 200的其他规定.

费用分摊的一个后果是减少了联邦协商的大学经费&速度, 这反过来又减少了该机构用于行政支持的资金和用于项目改进的无限制资金. 建议主要研究人员(PI)或项目总监(PD)遵循赞助商/捐赠者关于费用分担的指导方针，并与OGC联系他们可能对费用分担有任何疑问.

确定费用是否允许是PI或PD在分配费用时的主要功能. 关于资助项目可允许的成本的联邦指导可在 子部分E，成本原则 《新银河游戏官网》. 如果一项费用是不允许用于奖励的，那么就不要将该费用计入奖励.

在下列情况下，可容许的费用可获发还:

• 合理的;
• 可分配的;
• 在整个大学期间始终如一地接受治疗;
• 符合联邦法规, 状态, 当地的法律, 以及奖励条款和条件中规定的任何限制或排除;
• 记载;
• not used as a cost-share on other projects; and
• 履行该奖项所必需的.

当成本的性质和金额不超过一个谨慎的人在作出承担该成本的决定时的普遍情况下所承担的成本时，该成本就是合理的.

可分配的意思是成本必须按其提供的利益的比例使其记入的账户受益. 在下列情况下可分配费用:

• 仅用于支持赞助协议项下的工作;
• 这对赞助协议和机构的其他工作都有好处, 比例可以通过使用合理的方法来近似;
• 这对机构的整体运作是必要的，并被视为可部分分配给赞助项目. (换句话说, 如果成本为项目带来的收益等于成本的50%, 那么这个项目只需要支付50%的费用.)
• 分配给联邦赞助协议的任何成本不得转移到另一个赞助协议，以满足因成本超支或其他资金考虑而造成的缺陷.

不允许的成本是指与项目不合理和直接相关的成本，以及/或赞助商/捐助者认为不允许的成本, 并且没有资格报销.

不允许的活动包括:

• 酒精饮料;
• 娱乐活动(TRIO是有议程和商业目的证明的例外);
• 罚款和处罚;
• 宣传材料;
• 某些招聘费用;
• 组织资金募集;
• 游说;
• 毕业典礼及毕业典礼;
• 一般公共关系及校友活动;
• 学生活动;
• managing investments solely to enhance income; and
• 起诉联邦政府

不允许的做法包括:

• 购买物品只是为了耗尽资金;
• 将用于支持其他活动的费用单独记入单个奖项;
• Assigning charges to an award before a cost is incurred without prior approval from the sponsor; and
• 将超支的成本从一个赞助项目转移到另一个赞助项目.

上面的列表并非包罗万象. 个别机构和项目的要求可能会列出其他不允许的成本. 当有疑问时, 审查并遵守奖励的条款和条件，并审查联邦指导 子部分E，成本原则 《新银河游戏官网》.

根据联邦指导方针, 额外付款(PIA)或额外补偿, 对于在赞助项目中完成的工作，通常不允许有固定工资的教师和非教师人员. 在赞助项目中完成的工作应以个人机构基本工资(IBS)的适当比例表示:固定受薪员工的收入不应超过其合同IBS的100%. CFR 200将IBS定义为学院为个人的任命支付的年度薪酬，无论该个人的时间是否用于研究, 指令, 政府, 或者其他活动.

被任命为教员的个人可能不会获得临时加薪, 或者在赞助项目中完成工作的额外补偿. 非教职员工可能会获得临时加薪, 或者作为加班费支付的额外补偿, 在赞助项目中完成的工作，只要向赞助项目收取的费用符合机构的指导方针, 是否已明确超出院校合约所列明的责任范围，而保荐机构已批准对个人的服务给予额外补偿.

没有12个月合同的教师可以在夏季(通常是5月中旬到8月中旬)受雇于学院。, 在另一份合同上, 赞助项目活动. 教师的暑期就业补偿应根据, 并且与, 个人上一财政年度的IBS工资率. 这被认为是一份短期的、单独的雇佣合同，不被认为是额外的报酬.

偶尔，可能会出现一种情况，即教员的额外补偿是合理的. 在以下情况下，可以向赞助项目收取教师的额外报酬:

• 教员服务于, 在严格限制的基础上, 在另一所学院的另一名教员主要负责的研究或培训项目中担任顾问;
• the work involves a separate or remote operation; and
• 这项工作将在教师的常规部门负荷之外进行.

在这种情况下，安排咨询费的教师必须事先获得批准，并遵守员工获得PIA服务的机构补偿政策. 这种批准请求应包括下列证据:

• 咨询师所提供的服务是必要的，不能由想要安排咨询师服务的教员提供;
• The charge is appropriate considering the qualifications and normal charges of the consultant and the nature of the services to be provided; and
• 保荐机构已批准顾问服务的额外报酬(如.e., 未经资助单位书面批准，不得从资助项目中支付额外的校内咨询费用.).

从赞助项目资金中获得额外补偿的员工必须遵守所有机构对其获得PIA的服务的补偿政策. 请注意, 一个暑期实习的教员, 在聘期内, 被认为是学院的雇员，受同样的法律约束, 政策和程序，在他们与学院的定期任命. 另外, 被指派全职参与赞助项目的个人, 授予学院, 仍然是学院的全职员工，并受相同的法律, 作为由机构资金支付的雇员的政策和程序.

根据机构的指导方针，员工收到的额外支付(PIA)的工作是员工的合同职责之外的, 员工需要填写一份协议备忘录(MOA). 如果永久雇员将在其正常部门/部门之外获得PIA, 员工直接主管的书面批准必须包含在LC州人事行动表(PA)中。. 资料来源- LC州立专业发展培训(2021年2月24日), LC州立PA指令, LC州立MOA指令.

项目活动报告(PAR), 时间和工作报告, 核实支付给赞助项目帐户的薪金与实际工作是否合理的程序. 时间和努力报告确保:

• the sponsor only paid for the amount of effort that directly benefited the project; and
• 员工完成了他们对项目的努力承诺.

联邦法规要求对联邦赞助奖项收取的所有补偿费用进行努力认证. 所有代表联邦资助项目提供服务的员工都必须通过填写时间和努力报告来证明为该项目提供的努力百分比. 参见联邦指南 E部分，补偿-个人服务.

努力报告系统必须提供记录，说明参与联邦资助的奖项的个人实际上是如何花费时间的. 关于个人如何花时间参加联邦资助的奖项的文件要接受联邦审计，并可能成为机构或个人不被允许的原因. 因此，学院保持准确和可审计的系统和记录是很重要的.

如果:

• 工作报告由员工以外的个人或对员工100%的工作时间有“第一手”了解的人进行认证;
• 工作报告不包括雇员在雇佣条件下所从事的所有活动;
• 考虑到个人的责任，报告的努力程度似乎不合理.

在下列情况下，可被个别扣分:

• the effort report certified by the individual is found to be falsified; and/or
• 报告的努力程度似乎不合理.

联邦审计不允许可能导致学院严重的经济处罚. 此外，可以对证明伪造努力的个人提出刑事指控.

项目收入是学院在项目执行期间由支持活动直接产生的总收入或作为赞助项目的结果而获得的总收入, 除非奖励机构规章或奖励条款另有规定. 项目收入的例子包括:

• 服务费用收入;
• 根据奖励获得的租金、不动产或个人财产所产生的收入;
• 销售根据奖励捏造的商品或者物品;
• license fees and royalties on patents and copyrights; and
• 奖励基金贷款之本息.

预支资金所赚取的利息不属于项目收入. 除非联邦法规另有规定, 规定, 或者奖项的条款和条件, 项目收入不包括回扣, 学分, 折扣, 以及从中赚取的利息(2 CFR§200.80).